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浙江省宁波市象山县地处东海之滨，下辖355个行政村，农村人口多、渔业传统深厚。过去，象山县的婚丧嫁娶讲排场、人情往来负担重等陈规陋习，是当地基层治理工作中的老大难问题，不仅让农民的生活背上了沉重的负担，也不利于乡村进一步发展。
如何破题？象山县以红白理事会树婚丧新风、家庭联盟会传优良家风、道德评议会育最美民风、共富促进会说和谐村风，探索出一条“四会说”的乡村善治新路径。
夏日的贤庠镇碶头陈村，千亩油菜花田绿意盎然。虽已过了盛花期，但依然生机勃勃，吸引几对新人来此举办婚礼。谁能想到，这片充满了许多活力的乡村，几年前还被沉重的“人情债”压得喘不过气来。
“以前村里办个婚宴要办三天，一桌菜品动辄两三千元，一摆就是几十桌，普普通通的家庭好几年积蓄都搭进去了。亲属和朋友还要送大额礼金。”回忆起曾经的红白事大操大办、攀比成风乱象，碶头陈村村民白洪艇感慨万千，“现在村里建起红白理事会，定下‘铁规矩’，大伙身上的‘担子’也轻多了。”
据介绍，自2016年象山县启动婚丧礼俗整治工作后，碶头陈村以红白理事会为平台，制定10套时令婚宴菜单，推行餐次1次的“铁规矩”，家家户户照章办事。为了进一步减轻村民负担，红白事全程由理事会提供一条龙式服务，让村民省钱又省心。“以前觉得办喜事排场小了没面子，现在大家都觉得简朴办婚礼是新风尚，反而更有里子。”碶头陈村红白理事会成员华飞说。
为了进一步推进移风易俗工作由虚向实，碶头陈村还开展整村改造提升工程，浇筑“花海巡游”步道，建成草坪婚礼基地。利用文化礼堂三楼闲置空间打造“浙东婚俗文化馆”，新人可在此利用模具、金粉等免费拓印传统婚书，为“婚事新办、喜事简办”的文明新风营造浓厚氛围。依托村内资源，打造四喜“贤礼”等特色红白事文旅品牌，不仅开发了“喜醋”“喜饼”“喜橘”等非遗伴手礼，还把闲置房子改造为“花田喜咖”乡村咖啡馆，日均销售额达3000元至5000元。
目前，象山县已实现红白理事会全覆盖，2016年以来，累计操办红白事4.5万余起，家庭年礼金支出由平均3.5万元下降到7000元，厚养薄葬、婚事新办等理念也从政府倡导变成村民自觉行动。
红白事的负担减轻了，可日子要过得好光靠省钱还不够，邻里关系、家庭氛围这些“软环境”同样要用心经营。
“微笑向暖，安之若素”“孝善立家，勤学修身”……在黄避岙乡高泥村，260多户村民家门口都挂着一块黄鱼形状的牌子，上面不仅有本户家庭的家风家训，还有“清洁庭院”“信用户”等荣誉称号。村党支部书记蒋巧亚介绍：“这是我们家庭联盟会的成果。家家户户亮出家训和荣誉，既教育自己，也接受监督。”
高泥村素有“浙江黄鱼养殖第一村”的美誉，全村超过60%的村民从事黄鱼网箱养殖业，养殖户户均年收入超30万元，全产业链年产值突破1.4亿元。产业高质量发展虽然红火，但在过去，村风建设却稍逊一筹：不少庭院里堆满废旧渔具，路边到处是塑料泡沫，部分村民还会因黄鱼养殖产生纠纷。
为了解决这一问题，2019年，高泥村妇联牵头成立家庭联盟会，以家庭为单位，开展家风传承、环境整改治理、邻里互助等活动。“我们组建了一支红马甲志愿者服务队，党员带头清理垃圾，还把废弃渔具做成村里的大黄鱼景观小品，实现变废为宝。”高泥村联村干部史笑露介绍，如今，全村95%以上的庭院达到清洁庭院标准。
此外，高泥村还针对养殖户多的真实的情况，创新开展“渔排说事”，在码头上建立村民说事点。“在乡村社会中，在家老人的作用不可以小看，许多矛盾由来已久，也需要他们帮忙调解。为此，我们积极发动‘银发力量’，开展矛盾化解工作。”蒋巧亚介绍，开展“渔排说事”时，除了人民调解员、渔业专家外，还将退休养殖专家、老党员纳入队伍，通过老参与说、老专家负责评、老党员联合议、老干部督促办四步工作法，大幅度的提高矛盾化解效率，实现小事不出排、大事不出村。
记者了解到，象山县组建县、乡镇（街道）、村（社区）三级家庭联盟会，传承好家训，弘扬好家风。全县家庭共同参与尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助等实践活动1300场次，参与家庭5万余户，一同营造新时代家庭文明新风尚。
家风涵养了人心，但假如没有一套刚性的规矩来约束，风气也有一定可能会“反弹”。涂茨镇旭拱岙村以道德评议会的形式，把好风气长久留下来。
以前，旭拱岙村曾是远近闻名的“软弱涣散村”，村干部说话没人听、办事没人跟，产业更是发展不起来，“两委”干部看在眼里、急在心里。
2015年，为了整治乱象，旭拱岙村建立道德评议会，创新推出“诚信指数”考评制度，将村规民约细化为个人品德、矛盾纠纷、配合发展、维护平安4大类，每季度考评，年底定级。考评结果与村民福利待遇直接挂钩：诚信积分高的，在村里办酒席减免场地费，公共停车免费，可享受低利率贷款，还可优先推荐参评“文明家庭”“好公婆”“好媳妇”等荣誉；而诚信积分在70分以下的，则由党员干部对接帮忙整改。
“刚开始推行时，也有不少反对声。”旭拱岙村党支部副书记葛聪敏回忆，“但制度是大家定、大家评，公平公正，慢慢地村民的接受度慢慢的升高。”目前，村里共有200余户获得“诚信文明家庭户”称号，还有20户获得农信联社授信的无抵押、无担保、低利率贷款资格。
道德评议开展得慢慢的变好，村民对组织的信任度慢慢的升高，治理工作也越发得心应手。10余年来，旭拱岙村累计开展项目20余个，涉及款项2000多万元，所有项目工程均按计划高质量完成，村里发展也欣欣向荣。
据了解，2018年，象山县正式将“诚信指数”在全县推广。该县还专门制定《象山县农民诚信指数测评细则》，作为道德评议的共性指标，占80分；各村结合本村村情、民情，设立个性测评指标，占20分，让道德评议既有全县统一的标准，又让各村结合村情实际开展道德评议工作。
规矩立住了、风气转好了，可乡亲们心里还悬着一块石头：钱包得鼓起来，日子才算线时，通往贤庠镇青莱村的道路上车水马龙。青莱村“嗨一虾”龙虾夜市上，烧烤、龙虾、咖啡以及各具特色的小吃等10余家摊位沿路排开。当晚，众多消费的人在此聚餐、娱乐，场面热闹、火爆。
青莱村地处滨海，虽有较长的海岸线和罗氏沼虾等特色海产品等资源，过去却没有正真获得良好的开发。村里的年轻人大多进城务工，村集体经济薄弱。
“创新思路，才能迎来新发展。”青莱村联村干部童嘉琪介绍，2019年，青莱村共富促进会正式成立，吸纳原乡人、归乡人、新乡人三类人群，并多次召开会议，决定盘活近7000平方米的村内闲置土地等资源。随后，通过招商引资，“西坡·象山”精品民宿项目顺利落地，不仅帮助十余名村民就近就业增收，还每年为村集体增收30万元；依托独特的临港山海资源打造的“最北营·海风巷子”露营基地，每年为村集体增收20万元……2025年，青莱村共接待旅居游客2万人次，村集体经营性收入突破100万元。
据介绍，象山县各乡镇（街道）邀请有德行、有才能、有声望、有热心的代表人士组建村级共富促进会，助推村庄发展。广泛开展“聚贤汇力”兴乡村等系列活动，“十四五”期间成功促成象山柑橘博览园、灵岩火山峰等125个项目落地，总投资达33.68亿元。
“象山县‘四会说’工作环环相扣、互为支撑，走出了一条崭新的乡村治理之路。”象山县委宣传部部务会议成员陈金裕表示，未来，“四会说”工作还将继续在象山半岛落地生根，为基层治理、乡村振兴工作注入源源不断的文明动能。
